美加碼收緊對華“關(guān)鍵技術(shù)”出口 中方批“擾亂全球產(chǎn)供鏈”



美國眾議院最近通過的《生物安全法案》標(biāo)志著美國在進(jìn)一步推動(dòng)美中生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)脫鉤。該法案禁止聯(lián)邦政府向某些美國公司提供資金,因?yàn)檫@些公司與指定的幾家中國生物技術(shù)公司有業(yè)務(wù)往來。
此舉反映出華盛頓方面越來越擔(dān)心中國在生命科學(xué)領(lǐng)域的雄心。
該法案的支持者認(rèn)為,這項(xiàng)立法對于保護(hù)美國的利益和保持技術(shù)領(lǐng)先地位至關(guān)重要。
然而,切斷與中國生物技術(shù)公司的聯(lián)系可能會(huì)阻礙全球科學(xué)合作,并減緩新療法的開發(fā)。美中兩國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深深交織在一起。
美國生物技術(shù)工業(yè)組織今年5月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),79%的受訪美國公司至少與設(shè)在中國的合同研究組織簽訂了一份合同,或者從設(shè)在中國的合同研發(fā)生產(chǎn)組織采購產(chǎn)品。解除這些關(guān)系可能代價(jià)高昂且耗時(shí),并可能會(huì)推遲新藥和新療法的推出。
此外,這種脫鉤可能會(huì)產(chǎn)生適得其反的結(jié)果,促使中國加快自主創(chuàng)新努力。北京已經(jīng)將生物技術(shù)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并已制定提高其全球市場份額的宏偉目標(biāo)。中國生物技術(shù)領(lǐng)域的投資前景強(qiáng)勁。
這些投資涵蓋了一系列醫(yī)療保健領(lǐng)域,包括人工智能、藥物研發(fā)、疫苗研究和醫(yī)療設(shè)備平臺建設(shè)。這些投資表明,投資者對中國生物技術(shù)和醫(yī)療保健行業(yè)有堅(jiān)定信心和濃厚興趣。
推動(dòng)生物技術(shù)脫鉤是在《美中科技合作協(xié)定》不確定是否續(xù)簽的背景下進(jìn)行的。這項(xiàng)具有里程碑意義的協(xié)議自1979年以來促進(jìn)了兩國之間的科學(xué)合作,該協(xié)議的續(xù)約談判一直遭遇拖延,情況日趨復(fù)雜。
隨著《生物安全法案》提交到參議院,生物技術(shù)行業(yè)正屏息觀望。生物技術(shù)會(huì)否成為中美科技競爭的最新戰(zhàn)場?
這一結(jié)果很可能會(huì)影響全球生命科學(xué)的未來。從長遠(yuǎn)來看,這種脫鉤將促進(jìn)還是阻礙創(chuàng)新,還有待觀察,但有一點(diǎn)是明確的:中美在科技領(lǐng)域不受約束的合作時(shí)代即將結(jié)束。生物技術(shù)脫鉤反映了一種更廣泛的技術(shù)民族主義趨勢,即各國越來越多地從國家安全和經(jīng)濟(jì)競爭力的角度看待科技進(jìn)步。
對于跨國制藥公司來說,應(yīng)對這種新的現(xiàn)實(shí)需要詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃。一些公司已經(jīng)探索在中國以外的地方實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈和研究伙伴關(guān)系多元化的方法。然而,對于大多數(shù)公司來說,完全放棄中國市場并不是一個(gè)可行選項(xiàng)。
這種生物技術(shù)脫鉤的更廣泛影響超出對行業(yè)的直接影響。它標(biāo)志著全球科技格局的根本轉(zhuǎn)變,地緣政治因素日益影響著研究重點(diǎn)和合作。這一趨勢可能會(huì)減緩全球科技進(jìn)步的步伐,特別是在需要大規(guī)模國際合作的領(lǐng)域。
隨著美中兩國越來越多地從國家安全的角度看待科技合作,全球科研格局有可能趨向碎片化。隨著各國日益將技術(shù)領(lǐng)先地位視為零和博弈,全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)碎片化的風(fēng)險(xiǎn)在加大。
當(dāng)決策者努力應(yīng)對這些復(fù)雜問題時(shí),在國家安全問題和國際科技合作利益之間取得平衡至關(guān)重要。這種平衡嘗試的結(jié)果可能會(huì)影響未來幾十年的全球創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。(編譯/龍君)
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